10 anbefalinger til forbedring af levevilkår for personer, der sælger sex

Retten til sikkerhed, sundhed og tryghed er ikke tilstrækkeligt sikret for sexsælgere i Danmark. Det er en af de centrale konklusioner i den nye kortlægning af deres levevilkår.

I begyndelsen af februar 2026 udkom den rapport, som The Red Van sammen med en række andre aktører har bidraget til. Rapporten udspringer af regeringsgrundlaget fra 2022, hvor det blev besluttet, at levevilkårene for personer, der sælger sex, skulle kortlægges.

Rapporten er en kortlægning. Den beskriver forholdene, men indeholder ikke konkrete anbefalinger. Derfor er vi gået sammen med seks samarbejdspartnere om at pege på 10 anbefalinger, der kan forbedre vilkårene for personer, der sælger sex, og sikre, at deres ret til sikkerhed, sundhed og tryghed bliver respekteret.

Det er nødvendigt. Rapporten viser blandt andet, at mange oplever barrierer i mødet med myndigheder, sundhedsvæsen og hjælpesystemer. For nogle handler det om frygt for stigmatisering eller negative konsekvenser. For andre handler det om manglende adgang til relevante tilbud, juridisk rådgivning, trygge rammer eller basal beskyttelse.

Personer, der sælger eller bytter seksuelle ydelser, udgør ikke én ensartet gruppe. Nogle lever i social udsathed og mangler reelle alternativer. Andre vælger at sælge sex som en fleksibel indtægtskilde. Vilkårene påvirkes blandt andet af køn, alder, netværk, boligforhold, erfaringer med vold, brug af rusmidler, kontakt til myndigheder og opholdsstatus.

Fælles for mange er dog oplevelsen af stigma og følelsen af ikke at have de samme rettigheder som andre. Det gælder blandt andet retten til tryghed, sikkerhed, sundhed, ligeværd og retssikkerhed.

Derfor opfordrer vi til, at indsatser på området tager højde for de meget forskellige livssituationer, personer kan stå i. Nogle har brug for bedre adgang til sundhed, krisehjælp og juridisk rådgivning. Andre har brug for beskyttelse mod vold, mere tryghed i kontakten med myndigheder, økonomisk stabilitet eller helhedsorienteret støtte i akut udsathed.

Samtidig bør alle indsatser bygge på et klart fælles udgangspunkt: grundlæggende rettigheder, sikkerhed, sundhed, værdighed og retssikkerhed.

Anbefalingerne er et bidrag til en mere realistisk og rettighedsbaseret indsats — en indsats, der tager udgangspunkt i de mennesker, den handler om, og i de vilkår, de faktisk lever under.

Nedenfor har vi opsummeret vores 10 anbefalinger. Det fulde dokument kan læses via linket nederst på siden.

1. Tryg mulighed for at anmelde vold og overgreb
Personer, der sælger sex, skal kunne anmelde vold, trusler, afpresning og seksuelle overgreb uden frygt for negative konsekvenser fra myndighederne. Der anbefales blandt andet frit lejde eller en garantiordning, klare retningslinjer for politi og myndigheder samt bedre støtte før, under og efter anmeldelse.

2. Lige adgang til sundhed, krisehjælp og sikre arbejdsvilkår
Der bør sikres lavtærskeltilbud med adgang til prævention, test og behandling for seksuelt overførte infektioner, specialiseret krise- og traumestøtte samt sundhedstilbud uafhængigt af opholdsstatus. Der peges også på behovet for sikre og bemandede fysiske rammer for personer, der sælger sex fra gaden.

3. Gratis, specialiseret juridisk rådgivning
Personer, der sælger sex, står ofte i komplekse juridiske situationer. Derfor anbefales landsdækkende, uvildig og specialiseret juridisk rådgivning om blandt andet bolig, bank, skat, erstatning, voldssager og kontakt til myndigheder.

4. Veje til økonomisk stabilitet, sikker betaling og bedre adgang til bank
Anbefalingen handler om bedre adgang til bankløsninger, sikre betalingsformer, gælds- og økonomirådgivning, fleksible beskæftigelsesveje og en sanktionspraksis, der tager højde for sygdom, traumer, rusmiddelbrug og ustabile livsomstændigheder.

5. Modernisering og opdatering af rufferibestemmelsen
Rufferireglerne bør moderniseres, så de tydeligt retter sig mod udnyttelse, tvang og kontrol — uden at kriminalisere frivillige handlinger eller praktiske samarbejder, der kan øge sikkerheden for personer, der sælger sex.

6. Bedre beskyttelse af udenlandske personer
Udenlandske personer, der sælger sex, kan være særligt udsatte på grund af opholdsstatus, gæld, sproglige barrierer og risiko for udnyttelse. Der anbefales blandt andet bedre adgang til sundhed, juridisk rådgivning, beskyttelse mod menneskehandel og trygge muligheder for at anmelde vold uden frygt for opholdsretlige konsekvenser.

7. Helhedsorienteret hjælp til personer i akut udsathed
For personer med hjemløshed, rusmiddelafhængighed, psykisk sygdom, voldserfaringer eller dobbeltdiagnoser anbefales mere sammenhængende støtte. Det omfatter blandt andet døgnåbne lavtærskeltilbud, opsøgende sundhedsindsatser, botilbud, specialiserede krisecenterpladser og faste kontaktpersoner.

8. Mere viden og faste specialfunktioner i myndigheder
Der er behov for et kompetenceløft hos politi, socialforvaltninger, sundhedsvæsen, jobcentre, herberger og krisecentre. Anbefalingen peger også på faste kontaktpersoner, klare henvisningsveje og et nationalt videns- og kompetencecenter.

9. Forebyggelse blandt unge og i digitale rum
Anbefalingen fastholder, at salg af seksuelle ydelser først er lovligt fra 18 år, og at køb af seksuelle ydelser fra personer under 18 år er et overgreb. Der peges på bedre forebyggelse, rådgivning til unge, opkvalificering af fagpersoner og stærkere beskyttelse på sociale medier og digitale platforme.

10. Støtte til brugerorganisationer
Personer, der sælger sex, bør have bedre mulighed for at organisere sig og blive repræsenteret i brugerorganisationer. Det skal sikre, at deres egne erfaringer og perspektiver bliver hørt og inddraget i udviklingen af indsatser på området.

Samlet set handler anbefalingerne om at styrke sikkerhed, sundhed, retssikkerhed og værdighed - og om at skabe mere realistiske løsninger, der tager højde for de meget forskellige livssituationer, personer der sælger sex kan stå i.